УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
23.04.2012 № 384
(в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь
23.11.2016 № 964)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации национальных выставок (экспозиций) Республики Беларусь за рубежом
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок организации национальных выставок (экспозиций) Республики Беларусь за рубежом.
2. Настоящее Положение распространяется на юридические лица, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку и проведение национальных выставок (экспозиций) Республики Беларусь за рубежом, а также принимающих в них участие.
3. В настоящем Положении используются следующие термины и их определения:
Генеральный комиссар секции Республики Беларусь – должностное лицо, назначаемое Советом Министров Республики Беларусь в целях представления интересов Республики Беларусь по вопросам организации участия в международной выставке ”ЭКСПО“, наделяемое полномочиями на подписание договора об участии в международной выставке ”ЭКСПО“;
информационный стенд – специально оборудованный элемент выставочной конструкции, предусматривающий наличие для посетителей международной выставки за рубежом общей информации о стране, местоположении экспонатов и экспонентов, графика сопутствующих мероприятий международной выставки за рубежом, иной раскрывающей ее содержание информации;
каталог выставки – электронный или печатный документ, содержащий перечень экспонентов, их контактную информацию, номера выставочных стендов (национальных павильонов), другую информацию, относящуюся к выставке;
международная выставка за рубежом (далее – международная выставка) – специализированная или универсальная выставка, проводимая за пределами Республики Беларусь, в которой принимают участие представители более чем одного государства;
международная выставка ”ЭКСПО“ – выставка, проводимая под эгидой Международного бюро выставок, в рамках которой в самостоятельно возводимых (оформленных) национальных (тематических) павильонах страны демонстрируют свои достижения в различных областях;
национальная выставка Республики Беларусь за рубежом (далее – национальная выставка) – выставка, организуемая за пределами страны по решению Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь, в рамках которой демонстрируются товары, научно-технические разработки, технологии, представляется информация о товарах (работах, услугах), производимых (выполняемых, оказываемых) в различных отраслях экономики страны;
национальная экспозиция Республики Беларусь за рубежом (далее – национальная экспозиция) – экспозиция, организуемая по решению Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь, являющаяся составной частью международной выставки;
национальный павильон – сооружение, оборудуемое в целях проведения национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“;
оператор национальной выставки (национальной экспозиции) – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, действующие по поручению организатора национальной выставки (национальной экспозиции), оказывающие экспонентам весь комплекс или отдельные виды услуг по их участию в национальной выставке (национальной экспозиции);
организатор национальной выставки (национальной экспозиции) – республиканский орган государственного управления и иная государственная организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь (далее – государственный орган и организация), другая организация, определенные решением Совета Министров Республики Беларусь в качестве организатора национальной выставки (национальной экспозиции), осуществляющие ее организацию;
соорганизатор национальной выставки (национальной экспозиции) – государственный орган и организация, другая организация, определенные решением Совета Министров Республики Беларусь, оказывающие организатору национальной выставки (национальной экспозиции) содействие в ее организации;
сопутствующее мероприятие – мероприятие, организуемое в рамках национальной выставки (национальной экспозиции) в целях более полного раскрытия ее содержания;
экспонент – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, демонстрирующие товар, научно-технические разработки, технологии, представляющие в рамках национальной выставки (национальной экспозиции) информацию о товарах (работах, услугах), производимых (выполняемых, оказываемых) в различных отраслях экономики страны.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ВЫСТАВОК
наименование, место и сроки проведения, тематику и краткое описание национальной выставки, в рамках которой инициируется проведение национальной экспозиции;
предложения по перечню соорганизаторов и экспонентов национальной выставки (национальной экспозиции);
предварительную стоимость аренды и застройки выставочных площадей национальной выставки (национальной экспозиции).
5. Государственные органы и организации, облисполкомы и Минский горисполком, другие организации ежегоднодо 1 марта вносят в МИД заявки на проведение национальных выставок (национальных экспозиций) на следующий год (далее – заявки), по которым они готовы выступить в качестве организаторов.
6. Заявка должна содержать:
наименование, место и сроки проведения, тематику и краткое описание национальной выставки или международной выставки, в рамках которой инициируется проведение национальной экспозиции;
обоснование целесообразности проведения национальной выставки (национальной экспозиции);
предложения по перечню соорганизаторов и экспонентов национальной выставки (национальной экспозиции);
предварительные размеры и структуру выставочных площадей национальной выставки (национальной экспозиции);
предварительную стоимость аренды и застройки выставочных площадей национальной выставки (национальной экспозиции);
предварительный объем частичного финансирования из средств республиканского бюджета расходов на организацию национальных выставок (национальных экспозиций) с указанием статей расходов.
7. С учетом внесенных заявок
и информации, указанной в пункте 4 настоящего
Положения, МИД ежегодно формирует проект плана национальных выставок (национальных
экспозиций) (далее – план), который должен содержать информацию о названии,
месте и сроках проведения национальных выставок (национальных экспозиций), их
организаторах
и соорганизаторах.
8. МИД на основании проекта плана до 1 мая представляет в Министерство финансов сводную заявку на частичное финансирование из средств республиканского бюджета расходов на организацию национальных выставок (национальных экспозиций) в следующем году.
9. Министерство финансов при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривает частичное финансирование расходов на организацию национальных выставок (национальных экспозиций) в соответствии с представленной МИД соответствующей сводной заявкой.
10. За счет средств, ежегодно предусматриваемых в республиканском бюджете на частичное финансирование организации национальных выставок (национальных экспозиций), допускается оплата:
аренды выставочных площадей и оборудования (выставочных конструкций, осветительного и мультимедийного оборудования, мебели, информационного стенда, используемых для организации национальной выставки (национальной экспозиции);
расходов на художественное оформление национальной выставки (национальной экспозиции);
расходов на размещение информации об экспонентах национальной выставки (национальной экспозиции) в каталоге международной выставки;
расходов на издание печатной продукции для целей организации национальной выставки (национальной экспозиции);
транспортно-экспедиционных услуг для экспонентов национальной выставки (национальной экспозиции);
таможенных платежей и иных расходов, связанных с таможенным оформлением товаров экспонентов национальной выставки (национальной экспозиции).
11. При организации национальных выставок (национальных экспозиций) с участием Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь или его заместителей в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в республиканском бюджете на частичное финансирование расходов на организацию национальных выставок (национальных экспозиций), допускается финансирование расходов на приобретение сувенирной продукции, организацию пресс-конференций, семинаров, конференций, культурных мероприятий, официального приема, транспортного обслуживания официальной части белорусской делегации.
12. Государственные органы и организации, облисполкомы и Минский горисполком ежегодно в установленном порядке предусматривают использование денежных средств из иных источников финансирования на частичную оплату расходов на организацию национальных выставок (национальных экспозиций).
Облисполкомы и Минский горисполком предусматривают использование денежных средств на возмещение части расходов, связанных с участием субъектов малого предпринимательства, субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центры поддержки предпринимательства, инкубаторы малого предпринимательства) в национальных выставках (национальных экспозициях) в порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 ”О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 131, 1/10713).
13. МИД ежегодно до 30 сентября в установленном порядке вносит проект плана на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь.
14. В случае принятия Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь решения об организации национальной выставки (национальной экспозиции) после утверждения плана МИД на основании материалов, представленных организатором международной выставки, в установленном порядке представляет в Совет Министров Республики Беларусь предложение о внесении изменений и (или) дополнений в план.
15. Порядок организации национальных выставок (национальных экспозиций), включая создание организационных комитетов для их подготовки и проведения, определяется распоряжениями Премьер-министра Республики Беларусь по представлению МИД.
16. Организатор национальной выставки (национальной экспозиции):
в соответствии с законодательством Республики Беларусь и по согласованию с МИД привлекает оператора национальной выставки (национальной экспозиции) и заключает с ним договор о предоставлении услуг по организации национальной выставки (национальной экспозиции);
осуществляет совместно с соорганизаторами разработку проекта концепции национальной выставки (национальной экспозиции) и плана ее подготовки и проведения, согласовывает их с МИД и в случае создания организационного комитета для подготовки и проведения национальной выставки (национальной экспозиции) вносит указанные проект концепции и план на его рассмотрение;
формирует совместно с соорганизаторами национальной выставки (национальной экспозиции) состав ее экспонентов;
определяет объем расходов на подготовку и проведение национальной выставки (национальной экспозиции) в пределах суммы, указанной в ранее поданной заявке;
обеспечивает подготовку и проведение национальной выставки (национальной экспозиции) и ее сопутствующих мероприятий;
в двухнедельный срок после завершения национальной выставки (национальнойэкспозиции) представляет в МИД предварительный отчет об итогах проведения национальной выставки (национальной экспозиции);
до 31 декабря текущего года направляет в МИД сводный отчет об эффективности организации национальной выставки (национальной экспозиции) за период с момента ее проведения.
17. Соорганизатор национальной выставки (национальной экспозиции):
оказывает содействие организатору национальной выставки (национальной экспозиции) в ходе ее подготовки и проведения;
оказывает содействие организатору национальной выставки (национальной экспозиции) при формировании состава ее экспонентов;
вносит предложения по формированию программы сопутствующих мероприятий национальной выставки (национальной экспозиции) и принимает в них участие;
обеспечивает своевременное представление организатору национальной выставки (национальной экспозиции) отчетов об итогах ее проведения.
18. Оператор национальной выставки (национальной экспозиции):
оказывает услуги по обеспечению участия экспонентов в национальной выставке (национальной экспозиции);
обеспечивает своевременное направление заявки на бронирование выставочных площадей для национальной выставки (национальной экспозиции);
обеспечивает эффективное и целевое использование выставочных площадей в соответствии с концепцией национальной выставки (национальной экспозиции);
осуществляет техническую организацию предусмотренных концепцией национальной выставки (национальной экспозиции) сопутствующих мероприятий.
19. Экспонент национальной выставки (национальной экспозиции):
проводит предварительную работу по привлечению потенциальных зарубежных партнеров к посещению национальной выставки (национальной экспозиции);
организует в рамках национальной выставки (национальной экспозиции) встречи и переговоры с потенциальными зарубежными партнерами;
принимает участие в мероприятиях деловой программы национальной выставки (национальной экспозиции);
в 9-дневный срок после завершения национальной выставки (национальной экспозиции) представляет организатору или соорганизатору национальной выставки (национальной экспозиции) предварительный отчет об итогах участия в национальной выставке (национальной экспозиции);
до 1 декабря текущего года представляет организатору или соорганизатору национальной выставки (национальной экспозиции) отчет об эффективности участия в национальной выставке (национальной экспозиции) за период с момента ее проведения, который должен содержать информацию о заключенных по итогам национальной выставки (национальной экспозиции) договорах, протоколах, меморандумах и иных документах, предусматривающих развитие торгово-экономического сотрудничества.
20. МИД:
осуществляет мониторинг хода реализации плана и при необходимости вносит заинтересованным республиканским органам государственного управления предложения по совершенствованию работы по организации национальных выставок (национальных экспозиций);
оказывает содействие организатору национальной выставки (национальной экспозиции) в части взаимодействия с организатором международной выставки, в рамках которой инициируется проведение национальной выставки (национальной экспозиции), привлечения потенциальных зарубежных партнеров к посещению национальной выставки (национальной экспозиции) и формирования ее деловой программы;
ежегодно до 1 февраля представляет в Совет Министров Республики Беларусь отчет о выполнении плана за предыдущий календарный год с информацией об эффективности проведенных национальных выставок (национальных экспозиций).
ГЛАВА 3
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ УЧАСТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В МЕЖДУНАРОДНЫХ ВЫСТАВКАХ ”ЭКСПО“
21. Порядок организации участия Республики Беларусь в международных выставках ”ЭКСПО“ определен в главе 2 настоящего Положения, за исключением особенностей, установленных в настоящей главе.
22. Решение об участии Республики Беларусь в международных выставках ”ЭКСПО“ принимается Президентом Республики Беларусь или Премьер-министром Республики Беларусь.
23. После принятия решения об участии Республики Беларусь в международных выставках ”ЭКСПО“ МИД в установленном порядке представляет в Совет Министров Республики Беларусь предложения по формированию состава организационного комитета для подготовки и проведения национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“, а также по кандидатурам для назначения на должность Генерального комиссара секции Республики Беларусь, при необходимости – его заместителя, организатора и соорганизаторов национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“ с учетом ее тематики.
24. Генеральный комиссар секции Республики Беларусь возглавляет секретариат Генерального комиссара секции Республики Беларусь на время проведения международной выставки ”ЭКСПО“, состав которого утверждается распоряжением Премьер-министра Республики Беларусь по предложению организатора национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“.
25. В компетенцию организационного комитета для подготовки и проведения национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“, создаваемого распоряжением Премьер-министра Республики Беларусь, входит решение вопросов организации участия Республики Беларусь в международной выставке ”ЭКСПО“, в том числе определения организатора, соорганизаторов и оператора национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“.
26. Организатор национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“, являющийся распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством, до 1 мая представляет в Министерство финансов заявку на финансирование из средств республиканского бюджета расходов на проведение мероприятий по подготовке национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“ в следующем году.
27. За счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на частичное финансирование расходов на организацию национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“, допускается оплата:
расходов на разработку эскизного решения, проектирование, строительство, эксплуатацию и демонтаж национального павильона;
аренды и (или) закупки оборудования (выставочных конструкций, осветительного и мультимедийного оборудования, мебели, используемых в национальном павильоне);
расходов на служебные командировки за границу (на проживание вне постоянного места жительства (суточные) в размере норм суточных, установленных законодательством для работников, направляемых в краткосрочные командировки, по найму жилого помещения, проезду к месту командировки и обратно) работникам секретариата Генерального комиссара секции Республики Беларусь на международной выставке ”ЭКСПО“ на период работы национальной экспозиции;
расходов на пошив форменной одежды персонала национального павильона;
других расходов, предусмотренных в пунктах 10 и 11 настоящего Положения.
28. Финансирование мероприятий по подготовке национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“ допускается в том числе в годы, предшествующие году проведения международной выставки ”ЭКСПО“, при условии ее включения в установленном порядке в план на соответствующий год.
29. Министерство финансов при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривает финансирование мероприятий по подготовке национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“ в соответствии с представленной организатором национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“ соответствующей заявкой.
30. Организатор национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“ помимо функций, предусмотренных в пункте 16 настоящего Положения:
вносит на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь предложения по составу секретариата Генерального комиссара секции Республики Беларусь на международной выставке ”ЭКСПО“;
выполняет другие функции по поручению организационного комитета для подготовки и проведения национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“.
31. МИД оказывает содействие организатору национальной экспозиции на международной выставке ”ЭКСПО“ в части взаимодействия с организатором международной выставки ”ЭКСПО“ и формирования ее деловой программы.